– रमेश पोखरेल
नेपाल र भारतबीच ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, आर्थिक र भूराजनीतिक सम्बन्धको विशेषता रहेको अनुपम र बहुआयामिक सम्बन्ध रहेको छ । भौगोलिक रूपमा, दुई राष्ट्रहरू खुला सिमाना साझा गर्छन्, जसले मानिसहरूको सम्पर्क, व्यापार र सांस्कृतिक आदान प्रदानलाई सहज बनाउँछ। यस निबन्धको उद्देश्य भारत-नेपाल सम्बन्धको विस्तृत विश्लेषण, ऐतिहासिक जराहरू पत्ता लगाउने, सहयोग र विवादका प्रमुख क्षेत्रहरू जाँच्ने र यस द्विपक्षीय सम्बन्धको महत्त्वलाई हाइलाइट गर्ने लक्ष्य राखिएको छ।
भारत र नेपालबीचको ऐतिहासिक सम्बन्ध पुरातन समयदेखि नै पत्ता लगाउन सकिन्छ। दुवै देश हिन्दू र बौद्ध धर्मबाट प्रभावित साझा सांस्कृतिक सम्पदा छन् । मौर्य र गुप्ताजस्ता भारतीय साम्राज्यहरूको प्रभावले नेपालको राजनीतिक र सांस्कृतिक परिदृश्यलाई आकार दिन महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेको थियो । यसबाहेक, २० औं शताब्दीको मध्यमा ब्रिटिश औपनिवेशिक शासनबाट नेपालको स्वतन्त्रताको सङ्घर्षमा भारतको समर्थनले दुई राष्ट्रबीचको सम्बन्धलाई थप बलियो बनायो ।
नेपाल र भारतको मित्रता कस्तो छ ?
नेपाल र भारतबीच ऐतिहासिक, सांस्कृतिक र जनता–जनताबीचको सम्बन्धको विशेषता रहेको अनुपम मित्रता छ । दुई देशबीचको मित्रताको जरा शताब्दीयौंदेखिको घनिष्ठ सम्बन्धमा रहेको छ, जसमा धार्मिक र सांस्कृतिक आदानप्रदान, व्यापार, र खुला सिमानाहरू छन् जसले मानिसहरूलाई सहज आवत जावत गर्न अनुमति दिन्छ।
दुवै देशले बलियो द्विपक्षीय सम्बन्ध कायम राख्ने प्रतिबद्धता व्यक्त गरेका छन् । उनीहरुले व्यापार, पारवहन, ऊर्जा, जलस्रोत, रक्षा र सांस्कृतिक आदानप्रदान जस्ता सहयोगका विभिन्न क्षेत्रलाई समेट्ने विभिन्न सम्झौता र सन्धिमा हस्ताक्षर गरेका छन् । भारत, नेपालको प्रमुख व्यापारिक साझेदारहरू मध्ये एक हो र दुई देशले पूर्वाधार परियोजनाहरू, विकास पहलहरू, र सीमापार ‘कनेक्टिभिटी’मा सँगै काम गरेका छन् ।
तर, नेपाल–भारत सम्बन्धले सीमा विवाद, व्यापार असन्तुलन र साझा जलस्रोतको व्यवस्थापन जस्ता विषयमा बेलाबेलामा चुनौती र असहमतिको सामना गर्नुपरेको छ । यी मुद्दाहरूले कहिलेकाहीं मित्रतालाई तनावपूर्ण बनाएको छ, जसले मतभेदहरू समाधान गर्न कूटनीतिक छलफल र वार्ताको नेतृत्व गर्दछ ।
नेपाल(भारत मित्रता गहिरो ऐतिहासिक र सांस्कृतिक सम्बन्धमा निहित छ, सम्बन्ध निरन्तर गतिशीलताको विषय हो र उत्पन्न हुन सक्ने कुनै पनि समस्यालाई सम्बोधन गर्न निरन्तर प्रयास चाहिन्छ ।
नेपाल भारतका लागि कति महत्वपूर्ण छ ?
नेपालले विभिन्न कारणले भारतको लागि रणनीतिक महत्व राख्छ : भौगोलिक निकटतास् नेपालले भारतसँग लामो खुला सिमाना साझा गरेको छ, जसले सांस्कृतिक, आर्थिक, र जनताबीचको आदानप्रदानलाई सहज बनाउँछ। भौगोलिक निकटताले सुरक्षा र क्षेत्रीय स्थायित्वका दृष्टिले नेपाललाई भारतको महत्वपूर्ण छिमेकी बनाउँछ ।
ऐतिहासिक र सांस्कृतिक सम्बन्ध : नेपाल र भारतबीच सांस्कृतिक, धार्मिक र सामाजिक सम्बन्धको लामो इतिहास छ । धेरै हिन्दू र बौद्ध तीर्थस्थलहरू नेपालमा अवस्थित छन्, जसले उल्लेखनीय संख्यामा भारतीय पर्यटकहरूलाई आकर्षित गर्दछ। साँस्कृतिक सद्भाव र साझा सम्पदाले दुई देशबीचको जनता(जनताबीचको सुमधुर सम्बन्धमा योगदान पुर्याउँछ ।
व्यापार तथा आर्थिक सहयोग : नेपाल भारतका लागि महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार हो। खुला सिमानाले वस्तु तथा सेवाको प्रवाहलाई अनुमति दिन्छ र भारत नेपालको सबैभन्दा ठूलो व्यापार साझेदार हो। दुई देशबीचको आर्थिक सहयोगमा पारवहन, लगानी, ऊर्जा र पूर्वाधार विकास जस्ता क्षेत्रहरू समावेश छन्।
रणनीतिक सुरक्षा विचार : भारत र चीनबीचको नेपालको भौगोलिक अवस्थितिले यसलाई रणनीतिक महत्व दिएको छ । भारतको लागि, नेपालले यस क्षेत्रमा एक निश्चित स्तरको सुरक्षा सुनिश्चित गर्दै बफर राज्यको रूपमा काम गर्दछ। साथै, दुवै देशले सीमा सुरक्षा र आतंकवाद विरोधी प्रयासहरूमा सहकार्य गर्छन्।
जलस्रोत र जलविद्युत : नेपाल जलविद्युतको अपार सम्भावना भएको जलस्रोत मुलुक हो । भारतले नेपालको बढ्दो उर्जाको माग पूरा गर्न जलविद्युत स्रोतको उपयोग गर्न नेपालसँग सहकार्य गर्न चासो देखाएको छ । जलस्रोत क्षेत्रमा सहकार्य दुवै देशका लागि फाइदाजनक छ ।
क्षेत्रीय सहयोगस् दक्षिण एसियाली क्षेत्रीय सहयोग सङ्गठन (सार्क) र बहुक्षेत्रीय प्राविधिक तथा आर्थिक सहयोगका लागि बंगालको खाडीको प्रयास (बिमस्टेक) जस्ता क्षेत्रीय पहलहरूमा नेपालको सहभागिताले क्षेत्रीय मुद्दाहरू, व्यापार सहजीकरण र कनेक्टिभिटीमा सहयोगका अवसरहरू प्रदान गर्दछ ।
नेपालसँग भारतको विवाद के हो ?
भारत र नेपालले आफ्नो इतिहासमा विभिन्न मुद्दाहरूमा बेलाबखत द्वन्द्व र असहमति भोग्दै आएका छन् । विवादका केही उल्लेखनीय बिन्दुहरू समावेश छन् ।
सीमा विवाद : भारत र नेपालबीच लामो र छिद्रपूर्ण सिमाना रहेको छ र कतिपय क्षेत्रमा सीमाको सही सीमाङ्कनका विषयमा पनि असहमति रहेको छ । भारत, नेपाल र चीनबीचको त्रिदेशीय बिन्दुको वरिपरि केन्द्रित कालापानी सीमा विवाद यस क्षेत्रमाथि दुवै देशले सार्वभौमसत्ता दाबी गर्दै आएकाले बारम्बार उठ्ने विषय बनेको छ ।
संविधान र राजनीतिक मुद्दाहरू : सन् २०१५ मा, नेपालले नयाँ संविधान पारित गर्यो, जसले मधेसी समुदायका साथ नेपालका केही क्षेत्रहरूमा राजनीतिक अशान्ति र विरोधहरू निम्त्यायो । भारतले नेपालको सीमावर्ती भारतीय राज्यका मानिसहरूसँग घनिष्ठ सांस्कृतिक र पारिवारिक सम्बन्ध राख्ने मधेसी जनसङ्ख्यालाई सीमान्तकृत गरेको विश्वास गरेको संविधानमा भएका प्रावधानहरूप्रति रणनीतिक रुपमा चासो व्यक्त गरेको थियो । यो मुद्दाले द्विपक्षीय सम्बन्धलाई अस्थायी रूपमा तनावपूर्ण बनायो ।
आर्थिक नाकाबन्दी : सन् २०१५–२०१६ मा नेपालमा मधेसी आन्दोलनका क्रममा दुई देशबीच तनावपूर्ण सम्बन्ध रह्यो । भारतले नेपालमाथि अनौपचारिक आर्थिक नाकाबन्दी लगाएको आरोप लगाइएको थियो, जसले गर्दा इन्धन, औषधि र खाद्यान्न जस्ता अत्यावश्यक वस्तुको अभाव भएको थियो । यो नाकाबन्दीले नेपालको अर्थतन्त्रमा ठूलो असर पारेको छ र नेपाली जनतामा असन्तुष्टि पैदा भएको छ ।
भारत र नेपालबीचको द्वन्द्व तुलनात्मक रूपमा विरलै हुन्छ र सामान्यतया कूटनीतिक छलफल र वार्ताबाट समाधान गरिन्छ । दुवै देशले असल सम्बन्ध कायम राख्नुको महत्त्व बुझेका छन् र विभिन्न क्षेत्रमा मतभेद समाधान गर्न र सहयोग अभिवृद्धि गर्ने दिशामा प्रायः काम गर्छन् ।
सन् १९५० को शान्ति र मैत्री सन्धि : सन् १९५० मा भएको शान्ति तथा मैत्री सन्धिले आपसी सम्मान, सहयोग र एकअर्काको आन्तरिक मामिलामा गैरहस्तक्षेपमा जोड दिँदै घनिष्ट द्विपक्षीय सम्बन्धको जग खडा गर्यो । यसले दुई देशहरू बीचको विशेष सम्बन्धलाई पनि मान्यता दियो र खुला सिमानाहरू प्रदान गर्यो, जसले मानिसहरूको स्वतन्त्र आवतजावत र व्यापारलाई अनुमति दियो ।
व्यापार र आर्थिक सहयोग : आर्थिक सहयोग नेपाल–भारत सम्बन्धको महत्वपूर्ण पक्ष हो । भारत नेपालको सबैभन्दा ठूलो व्यापार साझेदार हो, द्विपक्षीय व्यापार वार्षिक रूपमा अर्बौं डलर नाघेको छ । दुई देशबीचको खुला सिमानाले वस्तु, सेवा र मानिसको आवतजावतलाई सहज बनाउँछ । पेट्रोलियम पदार्थ, मेसिनरी र औषधि जस्ता अत्यावश्यक वस्तुको आयातका लागि नेपाल भारतबाट धेरै निर्भर छ। अर्कोतर्फ, भारतले नेपालको कृषि उत्पादन, हस्तकला र पर्यटनको निर्यातबाट फाइदा लिइरहेको छ ।
विकास सहायता र पूर्वाधार परियोजनाहरू :
नेपालको विकास प्रयासमा भारतको महत्वपूर्ण योगदान रहेको छ । यसले सडक, पुल, जलविद्युत आयोजनालगायतका विभिन्न पूर्वाधार आयोजनाका लागि पर्याप्त आर्थिक र प्राविधिक सहयोग उपलब्ध गराएको छ । महाकाली नदीको जलस्रोतलाई सिँचाइ, विद्युत् उत्पादन र बाढी नियन्त्रणका लागि उपयोग गर्ने पञ्चेश्वर बहुउद्देश्यीय आयोजनाजस्ता आयोजनाहरूबाट नेपालको विकासप्रति भारतको प्रतिबद्धता प्रस्ट हुन्छ ।
पानी र जलविद्युत : नेपाल प्रचुर मात्रामा जलस्रोतले भरिपूर्ण छ र भारत यस सम्भाव्यताको प्रमुख लाभार्थी हो। तर, पानी बाँडफाँड दुई देशबीच विवादित मुद्दा बनेको छ । कतिपय नदीहरु नेपालबाट भारत तर्फ बग्दछन् र उनीहरुको न्यायोचित वितरणलाई लिएर विवाद उत्पन्न हुन्छ । जलस्रोतको दिगो व्यवस्थापन र जलविद्युत आयोजनाको विकास सुनिश्चित गर्न दुवै देशले सहयोग र संवादको महत्त्वलाई स्वीकार गरेका छन् ।
सांस्कृतिक र शैक्षिक आदानप्रदान : भारत र नेपालबीच गहिरो सांस्कृतिक सम्बन्ध छ, जसले व्यापक सांस्कृतिक र शैक्षिक आदानप्रदानलाई बढावा दिएको छ । भारतीय विश्वविद्यालय र शैक्षिक संस्थाहरू उच्च शिक्षा हासिल गर्ने नेपाली विद्यार्थीका लागि लोकप्रिय विकल्प बनेका छन् । यी आदानप्रदानहरूले जनताबीचको सम्पर्कलाई बलियो बनाउन र सांस्कृतिक समझलाई बढावा दिन मद्दत गर्दछ । थप रूपमा, चाडपर्व, धार्मिक तीर्थयात्रा र सांस्कृतिक कार्यक्रमहरूले दुई राष्ट्रहरू बीचको सांस्कृतिक सम्बन्धलाई अझ बढाउँछ ।
सुरक्षा सहयोग : भारत र नेपालले विशेष गरी सीमा व्यवस्थापन, आतंकवाद विरोधी र खुफिया आदानप्रदानका क्षेत्रमा घनिष्ठ सुरक्षा सहयोग कायम गरेका छन् । दुई देशबीचको खुला सिमानाले तस्करी र मानव बेचबिखनजस्ता अवैध सीमापार गतिविधिसँग सम्बन्धित चुनौतीहरू खडा गरेको छ । तसर्थ, यी चिन्ताहरूलाई सम्बोधन गर्न दुवै राष्ट्रहरूले संयुक्त सीमा गस्ती र गुप्तचर साझेदारी लगायत सुरक्षा उपायहरू बढाउन सहकार्य गरेका छन् ।
राजनीतिक सम्बन्ध : नेपाल र भारतबीचको राजनीतिक सम्बन्धमा समयसापेक्ष उतारचढाव आएको छ । बेलाबेलामा सीमा विवाद, नेपालको संविधान जारी, राजनीतिक हस्तक्षेपको आरोप जस्ता विषयले द्विपक्षीय सम्बन्धमा तनाव उत्पन्न गरेको छ । उदाहरणका लागि, २०१५ मा नेपालको नयाँ संविधान जारी भएपछि भारत(नेपाल सीमामा विरोध प्रदर्शन र नाकाबन्दी भयो, जसले गर्दा सम्बन्धमा अस्थायी तनाव आयो। तर, दुवै देशले यस्ता समस्यालाई कूटनीतिक माध्यम र संवादबाटै समाधान गर्ने प्रयास गरेका छन् ।
क्षेत्रीय सहयोग : छिमेकी राष्ट्रका रूपमा, भारत र नेपाल विभिन्न क्षेत्रीय संगठनहरू जस्तै दक्षिण एसियाली क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) र बहुक्षेत्रीय प्राविधिक तथा आर्थिक सहयोगका लागि बंगालको खाडीको प्रयास (बिमस्टेक) का सदस्य छन् । यी प्लेटफर्महरूले व्यापार, कनेक्टिभिटी र सुरक्षालगायत क्षेत्रीय मुद्दाहरूमा सहयोग र सहकार्यका लागि अवसरहरू प्रदान गर्छन् । क्षेत्रीय शक्तिका रूपमा भारतको भूमिका र नेपालको रणनीतिक स्थानले क्षेत्रीय स्थायित्व र विकासमा उनीहरूको साझा हितमा योगदान पुर्याउँछ ।
भारत(नेपाल सम्बन्ध सहयोग, साझा सांस्कृतिक सम्पदा, आर्थिक अन्तरनिर्भरता र सामयिक चुनौतिहरूको मिश्रण विशेषता हो। ऐतिहासिक, सांस्कृतिक र भौगोलिक कारकहरूले यस द्विपक्षीय सम्बन्धको जटिलता र महत्त्वमा योगदान पुर्याउँछन् । दुवै देशले घनिष्ठ सम्बन्ध कायम राख्ने र वार्ता र कूटनीतिक माध्यमबाट सरोकारलाई सम्बोधन गर्ने महत्त्वलाई स्वीकार गरेका छन् ।
भारत र नेपालबीचको बलियो र पारस्परिक रूपमा लाभदायक सम्बन्धको पालनपोषणका लागि आर्थिक सहयोगलाई सुदृढ गर्न, पानी सम्बन्धी समस्याहरू समाधान गर्न, सांस्कृतिक र शैक्षिक आदानप्रदानको अभिवृद्धि र क्षेत्रीय स्थायित्वको प्रवर्द्धन महत्त्वपूर्ण छ ।
(लेखक पत्रकार हुन् ।)
